春风又绿江南岸 铁路助力长三角更高质量一体化

春风又绿江南岸 铁路助力长三角更高质量一体化发展

　　长三角地区是“一带一路”和长江经济带的重要交汇点。

　　高铁成网，发展红利惠及民生。目前，长三角地区已形成全国最为密集完善的高铁网，动车组公交化开行，“1小时至3小时生活圈”梦想变为现实。2018年，长三角铁路发送旅客6.75亿人、同比增长7.5%，连续多年位居全国各铁路局集团公司首位；发送货物1.806亿吨，货运供给结构进一步优化，集装箱、商品车、冷链运量同比分别增长17%、45%、64%，集装箱装车占比达20.9%。

　　再造动脉，长三角铁路高铁成网，互联贯通

　　铁路运输大运力，靠的是铁路的发展、高铁网的支撑。以占全国1/26的地域面积，创造了全国近1/4经济总量的长三角区域，人口稠密、经济发达、文化繁荣，其对交通互联互通的需求从未停息。

　　建成发达完善的铁路网，是实现铁路现代化的重要基础和标志。近10年来，长三角铁路以服务区域经济社会发展为己任，密切与上海、江苏、浙江、安徽三省一市的联系，紧盯区域经济发展规划，铁路建设按下“快进键”，高铁发展从无到有，呈现加速度。目前，长三角铁路开通合宁、合武、甬台温、温福、京沪、沪宁、沪杭、合蚌、宁杭、宁安、杭甬、杭长、合福、郑徐、金丽温、衢九、杭黄、青盐等高铁线路达18条，铁路营业里程突破1万公里，达10560公里，其中高铁里程达4171公里，成为全国最为密集完善的高铁网，带动沿线一座座新城拔地而起，上海虹桥、南京南、杭州东、合肥南等一大批现代化高铁客站建成投入使用，重构经济发展“新版图”。

　　速度是交通运输之魂。长三角铁路为满足各城市群间通勤、探亲、商务、旅游等不同客流需求，编制灵活市场运行图，开行的客车超过1000对，“复兴号”列车开行进一步扩容。上海虹桥站最高日发送旅客逾33万人，运营时间内平均不到2分钟就有一趟高铁到发。

　　织线成网的铁路像四通八达的粗壮血管与全国铁路干线网络互联贯通，把长三角与全国各地有机连接，“同城化”效应不断扩大，长三角至北京、天津、西安等大城市间实现1000公里内5小时到达，2000公里内8小时到达，以高铁网运营优势满足人民出行需求。去年9月，上海虹桥首次开行至香港西九龙G99/100次长编组“复兴号”高铁动车组列车，上海、浙江、江西、湖南、广东、香港六地，全程运行时间8小时19分。

　　承载着经济“输血”重任的铁路，同区域经济发展一起成长壮大，并与长三角一体化进程一同起舞。2018年，长三角铁路完成基建投资834.34亿元、占全国铁路六分之一，在全国铁路建设投资中连续多年位居首位。杭州至黄山高铁、青岛至盐城铁路连云港至盐城段、宁启铁路南通至启东段、庐江至铜陵铁路等12个项目开通运营。

　　今年长三角铁路建设继续保持高位运行，全年计划投产新线996公里，其中高铁757公里，有序推进商合杭高铁北段、郑阜高铁安徽段、徐盐铁路、连镇铁路连云港至淮安段等6个工程项目建设，确保年内按期高品质开通投产，促进东西部贯通；推进连徐、合安、沪通等10个重点在建项目建设，紧密衔接工序节点，确保完成建设投资计划。同时，统筹推进新建上海至苏州至湖州铁路等4个计划新开工项目、宣城至绩溪高速铁路等3个储备项目，能开工的争取年内尽早开工，具备条件的及时纳入开工计划。

　　根据规划，预计到2020年末，长三角铁路营业里程达1.3万公里，其中高铁超过5300公里，运营的铁路覆盖三省一市范围内除浙江省舟山市以外所有地级以上城市，区域内基本建成布局合理、覆盖广泛、高效便捷、功能完善、最具现代化的铁路网和高铁网。

　　智慧客运，优质服务，为人民群众创造美好生活新时空

　　长三角一体化上升为国家战略，上海、江苏、浙江、安徽三省一市一体化发展不断加速，各个领域的合作驶入快车道。

　　在滁州北站进站口，旅客司武浩将二代居民身份证放在智能刷脸识别器上，2秒通过闸机，他兴奋地说:“俺也能通过刷脸进站了，没想到这一天来得怎么快。”

　　今年春运，长三角18条高铁线车站，具备刷证进出站条件。40天春运，中国铁路上海局集团有限公司平安发送旅客7496万人，同比增长6%。

　　长三角铁路率先推广应用自助实名制核验闸机。在沪、苏、浙、皖等地34个车站进站区域安装402台自助实名制核验闸机，旅客可自助“刷脸”核验，方便旅客快速完成实名制检验。新增安检仪43台、进出站检票闸机300台，提升了车站进站通道能力。新增自助售票机127台，总数达1738台，覆盖115个车站，可实现日均自助售取票93.7万张，旅客取票售票，进站出站，更加便捷畅通。

　　走得通畅、舒适、安全，这是每位旅客的由衷期盼。长三角铁路实现了互联网、车站售票窗口和自助售票机“扫码支付”全覆盖，同时在列车上推出补票微信“扫码支付”功能。不断升级的互联网售票系统，购票迈入“智能”时代，APP自主选座、接续换乘和微信、支付宝支付等指尖上轻松购票，方便旅客。

　　铁路售票从“小窗口”到“大数据”，颠覆了购票方式。如今的长三角铁路，网络购票成为主渠道，有八成以上的旅客选择移动客户端、互联网购票。

　　针对高铁商务、学生等换乘客流增大的实际，长三角铁路部门在39个重点高铁车站设置成便捷换乘站，完善换乘流线和引导标识，旅客站内换乘最快只需10分钟。杭州东、上海虹桥等高铁站在出站到达层设立“旅客换乘中心”，为高铁、地铁、公交、公路、民航多种运输方式换乘服务。现代化高铁客站Wi-Fi网络覆盖，设置有智能e站、智能寄存柜，为旅客提供智能充电、存寄行李等便捷服务。

　　上铁12306客服中心运用“移动互联网+”模式，一年呼入电话量超过1100万个，日均达3万个，呼入电话量占全国铁路的20%。

　　在高铁商品供应上，长三角铁路引进众多“中华老字号”一线品牌，建立400多个品牌资源库“蓄水池”，覆盖95个高铁站，商铺服务点818个，多数网点实现移动支付覆盖，为消费人群带来了更便捷的购物体验。新的一年，点亮铁路客运的“炫科技”随处可见，实现了让旅客从“走得了”到“走得好”的转变。

　　目前，长三角区域内人口总量达2.2亿人，经济发展的活力更足，人流物流更加密集。高铁建设成网，优质服务，进一步带动了人才、资金、信息的流动，让沿线城市规划因地制宜，功能趋于合理。各地纷纷以各自特点打出全新的产业承接牌，协同区域中心城市发展，在承接产业转移中寻找到自己的全新定位。

　　货运转型，服务多元化，加快步伐向现代物流业迈进

　　古有丝绸之路，今有中欧班列。目前，长三角铁路部门已开通长三角至阿拉山口境、霍尔果斯境、满洲里境、二连境、凭祥境等口岸的中欧中亚班列15条，到达欧洲8个国家15个城市、中亚9个国家19个城市，装车点覆盖区域内苏州、义乌、合肥、南京、连云港、上海等12个主要城市、15个装车站，形成浙江义乌小商品、江苏苏州电子、安徽合肥家电汽配等特色货物的出境班列产品。班列开行进入双向常态化新时代，数量稳定增长，搭载的进出口货物品类也日趋丰富，除了以往的小商品和电子产品等外，纺织品、汽车及配件、机械装备、家具等比重越来越大，惠及“一带一路”沿线各国。

　　长三角中欧班列从无到有，从有到多，以其货源支持强劲、通关高效便利、产品辐射范围广等特点，为区域商品贸易开辟了一条出口亚欧的安全、高效、便捷的全新物流通道，在为沿线国家送去中国制造的同时，也带去了搭乘中国发展快车、便车的机会，在促进中欧经贸往来、服务沿线各国企业和民众、推动“一带一路”建设等方面扮演着“钢铁驼队”的重要角色。自2013年第一列中欧班列开行以来至2018年底，长三角铁路共开行中欧中亚班列5339列，其中欧洲方向1136列、中亚方向4203列。2018年，长三角铁路开行中欧中亚班列1205列，同比增长12.9%。

　　随着社会经济发展，铁路货运从内部生产型向市场导向型转变，长三角铁路货运量得到了快速提升，为华东地区经济发展提供了有力支撑。2013年以来，长三角铁路从畅通受理渠道、简化办理流程、规范运输收费等方面入手，对货运组织实施改革，取消了计划申报、请求车、承认车等手续，清理了从注册到装车各受理环节的门槛。

　　“过去货主要运货，只能到货运站办理，现在货主可通过去营业厅、登录网站、拨打客服电话、利用上铁95306手机APP等多种方法来运货。”集团公司货运处相关人士介绍，1978年，管辖内货运站只有100多个，现在有货运办理站285个。

　　铁路货运站实现敞开受理、随到随办、随办随走。“一次提报、全程服务”一站式受理，极大地方便了客户办理业务。目前，铁路“不见面”办理比重已达99%，不仅给货主带来便利，也为高附加值货运量增长提供了保障。

　　交通扶贫，促进乡村振兴，携手人民群众奔向幸福路

　　建设绿色生态线，助力乡村经济振兴。

　　去年12月25日，杭黄高铁开通运营，沿途名城、名江、名湖、名山串联起来，形成一条世界级黄金旅游通道，对促进沿线旅游资源开发，推动产业升级、乡村振兴、区域经济协调发展，推动长三角一体化具有重要意义。“杭黄高铁是一条美丽的旅游线，是一条促进区域协调发展的黄金发展线。”浙江大学经济学院院长黄先海表示：“铁路发展带动人流、物流、信息流、资金流的加速流动。

　　杭黄高铁的开通，打破了时空阻隔，有助于打破省市间行政壁垒，加快资本、人力、技术等生产要素的自由流动，对区域一体化和经济协调发展会起到推动作用。”

　　交通扶贫，铁路先行。近十年来，中国铁路上海局集团有限公司积极投身参与精准脱贫攻坚战。2009年4月1日，合武铁路正式运营，金寨站开办客运业务，进一步拉近金寨、六安等地与长三角地区城市群的时空距离，打通了联系华东与华中等地区的“黄金线”，形成“沪汉蓉”东西部快速大通道，解决了金寨区位不优的交通瓶颈，这条线被山区人民誉为扶贫路、致富路、幸福路。2018年7月1日，首列由大别山区扶贫重点县金寨始发至江山的G7374/7371次高铁动车组列车，大大方便了旅游、商务、务工等客流的需求。金寨站成为安徽省唯一开行始发动车组列车的县级车站。伴随着铁路多次调图，目前合武铁路列车运营最高时速由200公里提升至250公里，进一步加大列车开行密度，年旅客发送量将突破百万人次。去年，金寨县全年接待游客超1000万人次，创旅游综合收入40亿元。

　　铁路服务“三农”，携手阜阳百万农民奔小康。40年来，阜阳奇迹般地发展成为连接青阜、商阜、漯阜、阜淮、京九、阜六等6条铁路线交汇的重要枢纽，列车开行呈几何极增长，年发送以民工为主的旅客超过900万人。近年来，随着周边城市合肥、蚌埠、淮北、淮南、六安等高铁站的通车，越来越多的民工选择“普速+高铁”的换乘方式外出。

　　“1987年时，阜阳市外出务工人数只有35.5万人，劳务收入4亿多元。现在，全市已形成305万的劳务大军，散布在全国各地务工经商。”阜阳市人力资源和社会保障局副局长董晓红说，到2018年底，阜阳市农民工返乡就业42.4万人，新增企业、个体户24.2万余个，返乡创业人员达5.8万人，带动就业12.7万人，在县域内就近就地就业农民工已达70万人。

　　“阜阳高铁正在加快建设，交通的便捷将吸引更多农民工返乡创业和外地企业来阜阳投资，这对阜阳来说，必将开启发展的新时代。”董晓红满怀信心地说。